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杭州市余杭区径山镇:构建“茶调解”微治理体系 烹煮基层矛盾化解新“茶方”
发布时间:2025-10-11


作为茶圣陆羽著经之地,杭州市余杭区径山镇深挖本地深厚的禅茶文化底蕴,创造性转化以茶待客、以茶会友、以茶睦邻的传统智慧,探索出一条茶韵润心、茶理解纷的善治新路,创新推出茶调解模式,通过构建闭环机制、活化文化载体、量化治理动能,实现小事不出茶寮,大事不出村落的善治图景。

 

构建茶调三阶闭环机制

筑牢矛盾化解防线

 

端预警

依托首接负责制,网格员、村干部在日常巡查中发现矛盾苗头,第一时间引导当事人至村口茶汤议事点或村内共享茶寮。在茶艺师营造的平和氛围与村干部的初步劝解下,许多微小摩擦在品茗间便得以化解。网格员小张巡查时,村民盛某反映邻居陈某围占河边公用台阶。他邀请双方到村口茶汤议事点调解。陈某称因幼童安全临时围挡,经沟通,其同意改用活动栅栏并加装警示牌,最终双方和解。

中端调处

组建茶艺师+志愿者+调解员专业团队,针对升级矛盾开展茶席会商。茶艺师以空间美学营造理性对话氛围,志愿者搭桥铺路,调解员厘清法理权责。三方合力,在茶叙中探寻合法、合情、合理的解决方案。村民王某与周某因建房围墙处道路狭窄问题起争执,调解员将双方请到茶调解室,先泡径山茶聊两家父辈互助建房往事,缓和氛围后引导陈述诉求和顾虑。王某因危房改建需拓宽道路运建材,周某以土地属祖传为由不肯退让。经三轮茶叙协商和调解员的耐心劝导,周某最终同意退让土地0.6米,矛盾化解。

 

后端固本

茶汤议事共识转化为《禅村公约》等村规民约,把柔性调解成果固化为刚性制度,从源头上减少同类矛盾复发。作为径山寺景区搬迁安置社区,禅茶新村曾因庭院杂物堆放、车辆乱停等问题纠纷频发。径山村党委组织60余位户主代表、相关职能部门负责人及志愿者,通过三轮茶汤议事协商,最终形成了涵盖公共卫生、公共空间管理等具体条款的《禅村公约》,为新村管理立下了具有广泛共识的茶香规矩

 

 

 

创新茶多分积分赋能体系

激活基层自治动能

 

为将茶调解软引导升级为硬支撑,径山镇创新推出茶多分善治积分体系,将禅茶文化核心的理念转化为可量化、可操作的治理工具。以积分兑换+红黑榜公示激发全民参与。

体系围绕村容村貌、邻里关系、矛盾调解等设置50项细则,明确加分项(如主动参与调解、维护环境)和扣分项(如引发矛盾、破坏秩序)。积分可在村内超市兑换生活用品、文创产品,或在茶寮免费品茗、参与文化活动。同时,村里定期张榜公示红黑榜积分排名,营造出比学赶超的浓厚善治氛围。

 

 

 

融合三治一体文化内核

打造区域善治样本 

 

径山镇以茶为媒,推动自治、法治、德治在茶香中深度融合。以自治为基,让村民当家作主共商共治;以法治为本,确保纠纷调处合法合规;以德治为先,通过茶礼”“茶德浸润人心。

 

 

 






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