克洛伊·法兰德 塞巴斯蒂安·罗德里格斯

气候之家新闻网站

2026年6月24日

两个联合主办方希望哥伦比亚60多个政府的汇聚能反映在联合国气候变化框架公约的官方气候进程中。

2026年4月28日，作为哥伦比亚圣玛尔塔会议联合主办方，哥伦比亚和荷兰的气候与环境部长在高级别环节中登上讲台（照片来源：哥伦比亚环境与可持续发展部）

哥伦比亚和荷兰今年早些时候共同主办了首届脱离化石燃料会议，表示他们已就将会议成果带入COP31气候峰会进行了“建设性”讨论。

在伦敦气候行动周期间，这位即将卸任的哥伦比亚环境部长兼荷兰气候政策部长表示，澳大利亚和土耳其“愿意”接受在年终气候峰会上反映圣玛尔塔会议关于脱离煤炭、石油和天然气转型讨论的建议。

哥伦比亚部长艾琳·贝莱斯·托雷斯表示，“我们还不知道”这一活动的形式。

“我们与COP31进行了非常有趣的对话，他们显然愿意就土耳其讨论中所需的内容提出建议，我们也明确指出需要参与化石燃料逐步淘汰的必要性，”她说。

澳大利亚和土耳其将共同主持11月在土耳其度假城市安塔利亚举行的COP31气候大会。土耳其将主导行动议程，涉及超出正式谈判范围的倡议，澳大利亚将主持谈判。

荷兰部长斯蒂恩特耶·范·费尔德霍温表示，圣玛尔塔会议的成果可能成为COP31行动议程的一部分，“我们在这里是为了推动COP同意的某一部分行动，即淘汰化石燃料，因此与COP进程有非常合理的联系，我们会确保继续将这个愿意的联盟、这个行动者联盟带回COP进程，”她说。

在伦敦的活动中，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯敦促各国减少对化石燃料的依赖，他认为“基于可再生能源的经济比基于化石燃料进口的经济更安全”。他补充说，向可再生能源的转型“势不可挡”。

将化石燃料转型纳入联合国气候谈判，而非行动议程，可能会在各国政府间引发争议。尽管各国在COP28同意放弃化石燃料，但在去年的COP30上，沙特阿拉伯、俄罗斯及其他国家成功反对制定实现这一目标的路线图。

尽管缺乏共识，担任COP30主席的巴西政府正在制定全球路线图。但俄罗斯政府表示反对在联合国气候谈判中提及该路线图。

在联合国气候谈判中引用圣玛尔塔进程达成共识也很可能困难。上周在波恩，非洲谈判代表集团主席、来自加纳的安特维-博西亚科·阿莫阿批评“小范围倡议和意愿者联盟”分散了政治注意力，缺乏多边气候谈判中任何国家都可以否决任何议题的合法性。

加强COP进程

圣玛尔塔会议启动了联合国正式气候谈判之外的外交进程，为各国政府提供一个推动进展、寻求经济脱离化石燃料解决方案的空间。

约60个国家参加了会议，其中包括许多大型化石燃料生产国，此前他们因未能让联合国气候谈判签署全球远离化石燃料的路线图而感到沮丧。他们同意推动自愿的远离化石燃料国家路线图。

周二发布的一份170页会议结果总结报告称，圣玛尔塔联盟将寻求影响联合国正式谈判。

报告称，哥伦比亚提议建立“一个强大的联盟，将这些讨论带入第二次全球盘点”，该进程中各国将审查气候进展并就2028年COP33的推进措施达成一致。

哥伦比亚还建议在下一届COP主席国期间举办“高级别活动”，讨论圣玛尔塔会议成果，意大利则提议在联合国大会期间举办活动。

范·费尔德霍芬说：“我们将确保圣玛尔塔会议不是与COP分开的平行进程”，而是“加强”谈判，但不成为正式成员，并补充说，该过程将继续“对话”，以展示经济转型脱离化石燃料是可能的。

巴西COP30首席执行官安娜·托尼在伦敦的另一场活动中表示，第二次全球盘点报告的回应“可能需要几页”才能达成共识的脱离化石燃料转型承诺。圣玛尔塔报告指出，巴西的全球路线图也应纳入应对措施。

一块标牌展示了2026年4月在哥伦比亚圣玛尔塔举行的首届“摆脱化石燃料转型”会议的标志和主题（照片：哥伦比亚环境与可持续发展部）

哥伦比亚选举信号转向

哥伦比亚一直是推动全球脱离化石燃料转型最积极的国家之一，但在右翼候选人阿贝拉多·德拉埃斯普列拉于周日大选中当选新总统后，可能会改变立场。

新当选的总统将自己塑造成美国总统唐纳德·特朗普的盟友，并承诺将撤销目前对新煤炭、石油和天然气许可证的暂停，并尝试“负责任的水力压裂”开采法，避免与保护区或高山高原生态系统重叠。

贝莱斯·托雷斯表示，现任哥伦比亚政府已经“向国际社会以及我们的次国家力量、社会力量、运动、学术界”交付了一个推动能源转型的进程。

她告诉《气候之家新闻》，希望政府所做的工作能被哥伦比亚的社会运动采纳，要求新政府做出改变。“我们所做的事情无法抹去，我们的声音被听见了，我们和其他政府一样激进。”

部长表示，选举使国家陷入“黑夜”，“这场黑夜”“可能真正改变能源转型和环境保护的政治格局”，但她确信他们的“遗产将继续存在”。